江海晚报“践行群众路线 办好民生实事”系列报

交通陪伴不殆，上学看护仁爱，

小区昼夜看管，智能平台。

望驻威武惇惇，出巡雄姿振振，

力保家家平安，人民守护神。

篱外浅花纷呈，笆内玫瑰茂盛，

筑牢法律篱笆，行政法庭。

社会纠纷解劝，老区新村和谐，

民生诉求我帮，老骥调解团。 周俭如 作

监控天网不断织密，巡特警队伍亮相街头，行政首长出庭应诉，涉法涉诉接访率先改革……我市在推进平安与法治建设的征途上，用实实在在的举措赢得了民心——

核心提示：平安有序，是百姓安居乐业的基石；良法善治，是社会进步不竭的动力。寒来暑往，几度春秋，“平安南通”声名远扬，“法治南通”步履坚定。

社会治安防控网络不断织密、行政首长出庭应诉成为制度、涉法涉诉信访改革积极探索……在推进平安与法治建设的征途上，我市以百姓利益为根本出发点和落脚点，为百姓保驾护航，让群众乐享福祉。

记者王健 张亮

密织监控天网，犯罪无路可逃

昨日上午，港闸公安分局民警正利用分局警务指挥监控平台开展网上巡逻。学校周边、车站广场、重要路口……电脑屏幕上，各点位监控画面轮切显示。仅仅20分钟，民警就将全区778个视频探头图像浏览一遍，辖区情况一目了然。

高效的视频巡逻，离不开高智能的监控网络。为适应日益复杂多变的治安形势，2010年，港闸公安分局密织监控点位，建成具备视频智能巡逻、GIS警员定位、情报实战研判等八大基础功能的分局警务指挥监控平台，成为公安机关防范打击犯罪的利器。平台先后在辖区“6·28”系列抢劫案、“7·20”杀人案等一批重大案件破获中发挥巨大作用。

统计显示，近年来，我市不断加大防控体系建设投入力度，目前全市摄像机总数达19万余只。今年1至9月，全市公安机关通过视频监控预防各类刑事（治安）案件发生4221起，查破各类刑事（治安）案件7346起，抓获各类违法犯罪嫌疑人6689人，有力维护了社会的长治久安。相关部门在进一步推进现代技防乡镇建设、老旧小区技防设施建设的同时，还启动了市区社会面单位视频监控资源整合汇聚工作，扩大社会信息来源，实现监控优势互补。

令人欣喜的是，不断完善的监控设施在防范打击违法犯罪的同时，如今也越来越多地服务日常生活，为百姓排忧解困，受到市民的普遍欢迎。

路面巡防处突，民警就在身边

“身边有巡特警守护，心里感觉很踏实，很安全。”昨日，在市区南大街逛街购物的市民施女士这样说道。今年3月，我市公安机关新组建的巡特警队伍亮相街头，强化城市人流密集场所及重点部位的安全防范。随着城市巡逻体制的重组，除了巡特警队伍，全市各级公安机关均有民警参与街面巡逻，目前市区每天有近900名警力配齐GPS定位系统、350兆通信系统、移动视频监控、武器等装备，全面承担路面巡防、卡口值守、应急处突以及110警情先期处置等工作。

民警与百姓的距离近了，心与心也贴得更紧了。在如东县城，分布交通要道口的6间式样统一、蓝白外漆的“平安小木屋”同样拉进了警民的距离。今年7月，如东县公安局根据区域实际情况，在城区外围核心区搭建了6个治安防控平台，集应急、堵截、便民服务、处巡对接4项职能于一体，每个平台配备1车2警4员，警力辐射6大巡区，实行24小时工作模式，被群众亲切地称为“平安小木屋”。

10月21日，地处当地珠江路浅水湾转盘的治安防控平台接到110指令，附近一名80多岁的独居老人在家中跌倒不起，邻居向警方求助。因为距离较近，民警5分钟便到达现场进行处置，若是等待辖区派出所民警赶来，至少要10分钟的路程。除了先期处警、治安巡逻，如今，“平安小木屋”的服务功能也得到越来越多群众的认可。自建成以来，“小木屋”每天要接待多起群众问路等上门求助，成为名副其实的“服务岗”。

行政首长应诉，力促司法公正

民告官，能见官。近年来，我市先后制订下发了6个文件，明确行政机关主要负责人必须出庭应诉的情形和具体要求。自2004年海安县首开我市地方政府主要领导出庭应诉的先河，截至今年9月上旬，全市10年来共有1985名行政机关负责人、399名行政首长出庭应诉，其中，2013年行政机关负责人出庭应诉率达97.2%，是2004年的5倍多。