“法治中国”黄石实践系列报道之三

　　正义阳光洒向每个角落

　　10日上午9时许，在市司法局法律援助服务中心，来自湖北群力律师事务所的李云律师，热心地接待了61岁的林仁祥。林仁祥曾是源华公司的合同工，因养老保险问题特意前来咨询，想请求律师帮助。李云耐心地告知了其申办手续，并提醒他相关法律注意事项等。这是我市政法系统倡导的“阳光司法让公正看得见”法律服务的一个剪影。

　　“正义不仅应当得到实现，而且应当以人们看得见的方式得到实现。”这是一句脍炙人口的法律格言。我市政法机关近年来围绕“司法公开”“公平正义”，不断改进工作方法，完善法律服务，努力实现司法审判的“公众化”，从而把权力关进笼子里、把规则置于阳光下，让所有“裁判”都经得起公众的检验与评判，凸现出法治活力。

　　纵览各类司法腐败案件，莫不与暗箱操作有关。为此，我市公检法司近年来做了一些有益的探索。从市公安局开展的“警民连心桥”等活动，到市检察院的“公众开放日”，乃至法院的公开裁判文书与司法的法律援助等等，我市政法机关一直致力于拉近与公众之间的距离，将司法权置于阳光下运行，让司法走近民众，让民众知晓司法、参与司法、监督司法，让公平正义的阳光普照我们身边的每一个角落。

　　“阳光是最好的防腐剂。只有把司法权的运行过程尽可能晒于阳光之下，那些利以权寻租的潜规则才会得以有效遏制，染指司法的‘黑手’才会有效斩除，因为司法不透明而产生的社会隔阂才能得以真正弥合。”市中院副院长刘少军对记者说。今年1—10月，市中院各类案件结案率同比上升30以上，案件服判息诉率和上诉维持率显著提升。

　　律师队伍建设新起点

　　缺少控辩审三方的制衡关系，则会导致法律天平的倾斜，从而破坏了司法公正。十八届四中全会提出的依法治国，提升了律师法律服务在依法行政过程中的重要地位，让律师堂堂正正地在法治社会中立足。

　　如今，“公职律师”“公司律师”的概念受到外界关注，公职律师和公司律师也将应运而生。

　　自从2002年司法部正式启动公职律师试点工作以来，我市形成了社会律师、公职律师、公司律师优势互补的格局，满足了公众对法律服务的多层次需求。市司法局副局长王林表示，公职律师成为我市部分机关单位一个工作亮点，公职律师均为无偿服务，为政府宏观决策提供法律分析和服务，成为履职公务员的特殊职务行为。目前，工商局等单位已实施公职律师制度。

　　同时，市司法局开展的新媒体法律服务，就是要求公职律师在法援等方面实现与群众零距离。如今，我市法援的新媒体服务一直走在全国的前列，确保司法的公平、正义。

　　公司律师在我国属新兴的律师。目前就全国范围而言，公司律师为数不多。目前，我市只有大冶有色等个别企业有正规的授证的公司律师，其他企业大多聘请兼职律师。记者了解到，有色控股公司除了合同审定，还有重大决策、项目建设，包括公司规章制度的修改、建立，以及营业执照的登记、变更、保存等，都由公司法律事务部来办理，这样，极大地规范了企业依法经营的管理模式。

　　随着企业的良性发展，依法治企已成为业界的共识，所以十八届四中全会提出的依法治国基本要求，对公司律师是个利好的消息，促使公司律师制度的落实，向着良好的态势发展。

　　记者手记：　

　　有一种力量叫法治

　　“有一种力量叫法治”，这是记者生活黄石多年来的感慨。因报社工作需要，经常接触政法机关各个部门，从政法机关领导到普通公职人员，大家感慨最深的就是，现在政府部门执法能力越来越强，执法要求越来越高，法治的力量越来越强大。这是令人欣慰的法治成果。我们这个社会，非常需要这种力量，能让我们感到无比安详与幸福。

　　提到法治，很多人会想到中国的司法存在的一些共性问题，比如司法的等级化、行政化、商业化和地方化，这些问题往往诱发出司法腐败，让那些缺乏有效制衡的“法外权力”粗暴地进入了“司法场域”，使不少社会案件按照“权力逻辑”而不是“法律逻辑”发展，从而导致司法的公信力缺失。正因为这样，为修复这些“缺失”，有关部门推进司法体制改革，严格执法，公正司法，收到了较好效果。

　　古人云：“法令行则国治，法令弛则国乱”。不论是公安机关、检察机关，抑或审判机关都在改革探索，全力构建阳光执法机制和有效监管机制，让“正义不仅应当得到实现，而且应当以人们看得见的方式得到实现”。

　　这就是法治的力量。我们要让法治精神渗透在各项具体改革领域里，化成制度轨道，确保改革巨轮稳健行进。（记者 石勇）