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低保户收养女婴 不合条件无法办理领养证
一边是迫切希望得到亲情关爱、得到正常家庭温暖的孤儿,一边是不能生育或由于种种原因没有孩子的“无孩家庭”,他们之间彼此需要,但由于与收养法的规定有一点差距,他们无法走到一起或不被法律接纳——
39岁捡回被弃女婴
今年48岁的姜财云80年代曾两次因偷窃被判刑和劳动教养,释放后他到菜场卖菜,收入仅能维持自己的生活。39岁那年的一天,他在铁路边捡到一名被遗弃的女婴,尽管亲戚朋友一致反对收养,他还是决定把孩子留下来。为了带孩子,他歇了一年没做生意,不知怎么带孩子,就请教邻居大妈。孩子稍微大了点,他就用绳子和包裹把孩子背在身上去卖菜。近几年他身体不好,而且因为有偷窃前科找不到工作,现在父女俩就靠每月220元的低保金和每月100元的房租生活。父女俩生活非常艰辛,身无分文是常事,孩子的衣服全是别人穿旧了送的。为了让孩子生活得好点,姜财云自己在家从不买菜。欣慰的是,女儿姜丽娟很懂事,从不乱要东西,一回家就自己做作业,成绩在班级名列前茅,还是班长。按规定单身男子收养养女年龄差距需达40周岁,姜财云却差了一岁,孩子因此没户口,贫穷的父女俩面对借读费常常手足无措。因为没钱,孩子就曾歇了一年没上学。为了让孩子有良好的生活学习条件,姜财云曾让小丽娟去有钱人家里呆了几天,但小丽娟总是嚷着要回家。她告诉父亲,她哪儿也不想去,就要待在爸爸身边。
父女情不仅让昔日的弃婴感受到了亲情的温暖,也净化了昔日囚徒的心灵。“就是再穷,我也不会去偷了,那样做对不起孩子。”
姜财云已把孩子当作生活的唯一寄托。但上不了户口带来的烦恼让姜财云手足无措、心力交瘁。
记者了解到,姜财云遭遇的这种尴尬不少人都碰到过。除了单身男性因年龄与收养女婴相差不满40岁外,还有部分收养者因夫妻双方都不满30周岁而不得不再等几年,此外还有一些已有孩子的夫妻还想收养孩子,也因受种种规定的限制而无法实现。
记者向南京市民政局社会事务处咨询时,该部门有关人士表示:姜财云属于单身男性,在收养小女孩时,需满足双方年龄差40周岁以上的条件,否则就无法办理领养证,是不被法律承认的收养行为。他还指出收养人条件中有一条:收养人要有抚养、教育被收养人的能力。而姜财云本人就在吃低保,拿着国家的救济金生活,自己都没有糊口的能力,更何谈再抚养一人。这个孩子还要接受教育,以后还需花费更多的养育费用,姜财云是无法做到的。
这位人士还告诉记者,像姜财云这样的情况过去从未听说过。记者询问,姜财云与法定年龄仅差一岁,有无可能特事特办?他很明确地告知记者:“我们按照收养法规定的去做。”
福利院的孤儿渴望家庭温暖
记者走访了南京市儿童福利院,该院保教科负责人毕科长告诉记者,该院数百名儿童绝大多数都是弃婴。尽管每年都有数十人前来领养孩子,但比起送进来的孩子少多了。近年来送过来的孤残儿童大大超过前些年,福利院为孤残儿童入住盖的“彩虹楼”已经住不下了。不得已,福利院把一些孩子寄养至临近的高淳儿童福利院,并把部分重残儿童暂时送到栖霞农家寄养,每月按照国家规定付给农家400元抚养费。这些孩子到了农民家庭感受到了亲情和小家庭的温暖,回福利院生活反而不适应了,有些孩子都不太愿意回福利院了。福利院的其他孩子也对外面的生活充满好奇和向往。对于那些已被市民领回家收养的孩子,大家都非常羡慕。
毕科长介绍,近几年前来领养孩子的人中出现了很多不合收养人条件的情况,尤以二十七八岁左右的农村青年居多。他们对领养孩子表现得非常积极,一听到要夫妻双方年满30周岁才能收养,他们就很焦急:“还要等几年啊?”“1998年之前要还要求夫妻年满35周岁呢。”保教科工作人员解释说。
据了解,有关经费是依据南京市儿童福利院儿童的数额划拨的,但孩子增加的同时工作人员并未增加,使得孩子很难得到充分的照顾。
据记者了解,近几年收养人中出现许多不满30周岁的青年夫妻,原因是多方面的。如今医疗条件和医疗水平越来越高,已婚夫妻很快便得知自己能否生育,一旦确定无法生育,他们就会很快采取措施。另一方面,他们结婚数年,心理承受力和经济能力日渐提高,也有做父母的强烈愿望。
专家建议法律与现实相结合

《收养登记证》办理程序